中國綠色碳匯基金會信息公開辦法

 

為規(guī)范中國綠色碳匯基金會（以下簡稱基金會）信息公開工作，維護社會公眾的知情權(quán)，提升基金會透明度和公信力，根據(jù)《中華人民共和國慈善法》、《基金會管理條例》、《慈善組織信息公開辦法》以及《中國綠色碳匯基金會章程》的相關(guān)要求，制定本辦法。

一、信息公開的原則

基金會信息公開執(zhí)行“主動披露、堅持有利、有限例外”的原則，即基金會主動披露應(yīng)予公開的信息；基金會堅持做到公開的信息不對任何集體或個人構(gòu)成危害；基金會有權(quán)不披露那些公開后弊大于利的信息（應(yīng)當(dāng)依法履行信息公開的內(nèi)容除外）。

二、信息公開的內(nèi)容

（一）基本信息（下列信息形成之日起 30 日內(nèi)，按照本辦法予以公開）

1、經(jīng)民政部核準(zhǔn)的章程；

2、理事會、監(jiān)事（會）以及秘書處成員信息；

3、下設(shè)的辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、專項基金和其他機構(gòu)的名稱、設(shè)立時間、存續(xù)情況、業(yè)務(wù)范圍或者主要職能；

4、發(fā)起人、主要捐贈人、管理人員、被投資方以及與慈善組織存在控制、共同控制或者重大影響關(guān)系的個人或者組織；

5、聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以基金會名義開通的門戶網(wǎng)站、官方微博、官方微信或者移動客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺；

6、基金會的信息公開制度、項目管理制度、財務(wù)和資產(chǎn)管理制度等內(nèi)部管理制度；

7、基金會年度工作報告和經(jīng)審計后的財務(wù)會計報告等；

8、按年度公開在基金會領(lǐng)取報酬從高到低排序前五位人員的報酬金額；

9、出國（境）經(jīng)費、車輛購置及運行費用、招待費用、差旅費用的標(biāo)準(zhǔn)；

10、公開募捐情況；

11、法律法規(guī)要求公開的其他信息。

（二）項目信息

1、項目基本信息（信息形成之日起 30 日內(nèi)予以公開）

（1）項目名稱、項目內(nèi)容、實施地區(qū)、受益人群、起止時間、合作伙伴、籌款方式等；

（2）項目募集款物計劃及其使用計劃等；

（3）與項目活動相關(guān)的新聞、視頻及照片等。

2、項目定期信息（每季度更新一次）

（1）重大活動、進展及變動信息；

（2）項目實施進度；

（3）資金籌集及使用進度；

（4）項目終止后剩余財產(chǎn)的處理情況。

（三）不宜披露的信息

1、涉及國家機密、商業(yè)秘密等不得公開的；

2、個人隱私：包括但不限于理事、監(jiān)事、員工、捐贈人、受益人、志愿者、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息，不得公開；

3、其他信息：內(nèi)部信息，如內(nèi)部通訊錄、工作簽報、請示等；與相關(guān)機構(gòu)的交流信息；理事會決策過程信息，如理事、監(jiān)事個人觀點等；紀(jì)檢監(jiān)察審計財稅司法等調(diào)查信息；其他基金會認(rèn)為披露后有可能對公眾或基金會利益不利的信息。

三、信息公開的管理

基金會信息公開應(yīng)當(dāng)確保捐贈人、合作機構(gòu)和受益人等及時準(zhǔn)確獲取。根據(jù)工作需要，試點推行新聞發(fā)言人制度配合開展信息公開工作，提升信息公開效果。

（一）目標(biāo)受眾

社會公眾、捐贈人、受益人、媒體和政府機關(guān)等。

（二）公開途徑

基金會信息公開以“基金會官網(wǎng)（fny-sehy.com）”、基金會微信公眾號等自媒體以及民政部提供的統(tǒng)一信息平臺作為信息公開主要發(fā)布媒介。

基金會基本信息紙質(zhì)文本置于本基金會住所地指定位置，可供社會公眾查閱、復(fù)制。

（三） 公開程序

1、基金會信息公開工作由秘書長負(fù)責(zé)。

2、基本信息公開具體工作由綜合處承擔(dān)，工作內(nèi)容包括但不限于匯總、整理、上報、公開及保存等；為便于工作，經(jīng)秘書長授權(quán)的一般性工作活動信息，可由承辦處室履行相關(guān)程序后予以公開。

3、項目信息公開具體工作由承辦處室承擔(dān)。各處室指定專人負(fù)責(zé)，部門負(fù)責(zé)人初審公開內(nèi)容后報秘書長審核。審核通過后根據(jù)本辦法公開途徑予以發(fā)布；涉及項目財務(wù)信息，應(yīng)由財務(wù)處復(fù)核后，方可公開。

涉及到開展公開募捐活動的，嚴(yán)格按照《慈善組織信息公開辦法》相關(guān)規(guī)定予以執(zhí)行。

4、其他規(guī)定

（1）捐贈人有權(quán)獲取與其捐贈相關(guān)的詳細(xì)信息內(nèi)容，基金會應(yīng)當(dāng)及時予以反饋。

（2）基金會工作人員應(yīng)對工作中獲取的信息進行有效管控，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對外發(fā)布任何有關(guān)基金會的信息，違規(guī)者將依照基金會內(nèi)部管理制度進行嚴(yán)肅處理。

四、附則

本辦法經(jīng) 2018 年 12 月 27 日第二屆理事會第五次會議審議通過，自 2019 年 1 月 1 日施行。解釋權(quán)屬基金會秘書處。