歐盟理事會(huì)周一舉行了會(huì)議，最終決定了歐盟在今年在COP28峰會(huì)上的談判立場(chǎng)。根據(jù)路透社消息，歐盟環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議后發(fā)布的一份聲明稱(chēng)：“理事會(huì)強(qiáng)調(diào)，向氣候中性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將需要在全球范圍內(nèi)逐步淘汰化石燃料，并在本十年內(nèi)達(dá)到其化石燃料的使用峰值”。歐盟27個(gè)國(guó)家將倡導(dǎo)在2050年之前使能源部門(mén)擺脫化石燃料的重要性，并保留了逐步淘汰化石燃料時(shí)的措辭，但取消了任何有關(guān)能源生產(chǎn)有增無(wú)減（unabated)的提及和用詞。（注意：在COP27成果中用的是：accelerate efforts to phasedown unabated coal power，其中包含unabated說(shuō)法，更多成果可以點(diǎn)擊文末閱讀原文查看聯(lián)合國(guó)COP官網(wǎng)文章）

該提案將尋求在全球范圍內(nèi)逐步淘汰化石燃料，并使其使用在本十年內(nèi)達(dá)到峰值，為各國(guó)繼續(xù)燃燒煤炭、天然氣和石油留下了一個(gè)可騰挪的時(shí)間窗口。但需要注意的是，該立場(chǎng)的措辭不再使用（unabated)的措辭可能導(dǎo)致嚴(yán)重依賴(lài)煤炭、石油和天然氣的國(guó)家失去碳捕獲或碳消除的合法有效抵消機(jī)制。一些政府和非政府組織希望撤銷(xiāo)“unabated”的標(biāo)簽，或者對(duì)碳捕獲技術(shù)的使用附加嚴(yán)格的條件，以防止它們被用作繼續(xù)燃燒化石燃料的理由。預(yù)計(jì)這個(gè)問(wèn)題將在COP28上展開(kāi)激烈爭(zhēng)論，并且該主題一直是歐盟國(guó)家之間緊張辯論的源頭。歐盟國(guó)家還呼吁到2030年逐步取消“低效”的化石燃料補(bǔ)貼，并表示如果世界要避免嚴(yán)重的氣候變化，就不可能建立新的燃煤發(fā)電廠。

燃燒煤炭、石油和天然氣會(huì)產(chǎn)生溫室氣體，被廣泛認(rèn)為是氣候變化的主要原因。歐盟通常是聯(lián)合國(guó)氣候談判中最雄心勃勃的談判者之一，近200個(gè)國(guó)家在會(huì)上就應(yīng)對(duì)全球變暖的努力進(jìn)行談判。即使在歐盟內(nèi)部，丹麥、法國(guó)、德國(guó)、愛(ài)爾蘭、荷蘭和斯洛文尼亞等約10個(gè)國(guó)家希望達(dá)成一項(xiàng)更強(qiáng)有力的協(xié)議來(lái)逐步淘汰所有化石燃料。然而，類(lèi)似數(shù)量的國(guó)家，包括保加利亞、匈牙利、意大利、馬耳他和波蘭，成功地主張了部分保留，目的是為那些減排技術(shù)有限的污染行業(yè)（例如化學(xué)品和水泥制造）保留了實(shí)際減排余地。

歐盟雖然對(duì)COP28立場(chǎng)已達(dá)成多數(shù)一致，但內(nèi)部的不同態(tài)度反映出全球緊張局勢(shì)不斷升溫。沙特阿拉伯已經(jīng)阻止了在包括今年G20峰會(huì)在內(nèi)的會(huì)議上就逐步淘汰達(dá)成共識(shí)，預(yù)計(jì)將在COP28峰會(huì)也會(huì)采取同樣立場(chǎng)。反對(duì)全面淘汰的歐盟國(guó)家還包括不發(fā)達(dá)國(guó)家和更多發(fā)展中國(guó)家，畢竟并且在發(fā)展進(jìn)度上，發(fā)達(dá)國(guó)家具備先發(fā)優(yōu)勢(shì)，而其他國(guó)家失去化石燃料的工業(yè)發(fā)展進(jìn)程將嚴(yán)重受限，如果不給予更多實(shí)際補(bǔ)貼和技術(shù)支持全面淘汰化石燃料將不可能實(shí)現(xiàn)。