當前中國經(jīng)濟已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，尤其是中國綠色創(chuàng)新發(fā)展贏得全球矚目。在國際合作中，中國與非洲持續(xù)深化在清潔能源、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域的合作，開辟出中非合作新的增長點，中國正成為非洲國家實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的真正伙伴。

首先，中國是全球綠色發(fā)展領(lǐng)域的領(lǐng)軍者。新時代以來，中國貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，圍繞落實碳達峰碳中和目標，各項工作有力有效有序推進。在中國政府的大力推動和支持下，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快、能源資源利用效率顯著提升。我國新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進了綠色、數(shù)字、人工智能等技術(shù)的廣泛應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，并不斷催生新的技術(shù)，為全球綠色發(fā)展增添新動能。根據(jù)國際可再生能源署的統(tǒng)計，過去10年間，全球風(fēng)電和光伏發(fā)電項目平均度電成本分別累計下降超過60%和80%，其中很大一部分歸功于中國企業(yè)在新能源產(chǎn)品生產(chǎn)上的貢獻。

中國不僅是全球綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍者，還是全球綠色發(fā)展理念的引領(lǐng)者。中國推動“一帶一路”綠色發(fā)展，10年多來，在各方共同努力下，共建“一帶一路”綠色發(fā)展取得積極進展。從2014年至2020年，中國在“一帶一路”項目中的可再生能源投資占比提升了近40%，幫助共建國家建設(shè)了一批清潔能源重點工程。中國提出全球發(fā)展倡議，將綠色發(fā)展和氣候變化作為八大重點合作領(lǐng)域，為推動落實聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標持續(xù)注入“綠色動能”。另外，在中國積極參與和支持下，中非合作論壇、中阿合作論壇、上海合作組織、金磚合作機制等平臺均將綠色發(fā)展列為重點合作方向，凝聚起“全球南方”共建綠色家園的磅礴力量。

其次，中國助力非洲實現(xiàn)綠色發(fā)展是一項系統(tǒng)工程。綠色合作不僅是中非合作頂層設(shè)計的重要組成部分，也是中非全方位友好合作的重要內(nèi)容。2021年的中非合作論壇達喀爾會議上，中非雙方發(fā)布《中非合作2035年愿景》和《中非應(yīng)對氣候變化合作宣言》兩份文件，體現(xiàn)了從長遠角度和戰(zhàn)略高度規(guī)劃雙邊合作的決心?！对妇啊肺募赋?，中非將共同打造綠色發(fā)展新模式，實現(xiàn)中非生態(tài)共建，目標是應(yīng)對氣候變化合作全面推進、能源合作向清潔低碳轉(zhuǎn)型、綠色合作助力提升發(fā)展質(zhì)量。《愿景》為中非攜手實現(xiàn)綠色發(fā)展描繪了藍圖、指明了方向?！缎浴分赋觯覀儧Q定建立新時代中非應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系?！缎浴窞橹蟹羌訌娫趹?yīng)對氣候變化多邊進程中的協(xié)調(diào)與合作、共同維護發(fā)展中國家的利益凝聚了共識。

在具體合作維度，無論是2018年中非合作論壇北京峰會推出的“八大行動計劃”，還是2021年論壇提出的“九項工程”，“綠色發(fā)展”都是重點方向，體現(xiàn)出中非合作與時俱進的鮮明特征。2021年年底以來，中國立項實施援中非菌草、埃塞俄比亞綠色河岸、萊索托光伏電站、多哥草原區(qū)發(fā)展等17個生態(tài)環(huán)保、清潔能源、應(yīng)對氣變項目，兌現(xiàn)中國承諾。同時，在共建“一帶一路”和全球發(fā)展倡議框架下，中國還為非洲提供了大量“小而美”的綠色合作項目。迄今全球發(fā)展項目庫總數(shù)已經(jīng)超過1000個項目，已完成和正在實施的項目達500多個。

最后，綠色合作切實惠及中非雙方。2023年中國新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品對非洲出口，分別同比增長291%、109%、57%，有力支持了非洲綠色能源轉(zhuǎn)型，也進一步夯實了非洲在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢。

在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，中國助力非洲國家建設(shè)了一大批清潔能源項目，支持非洲國家提升綠色發(fā)展內(nèi)生動能。據(jù)統(tǒng)計，中國已經(jīng)在非洲實施數(shù)百個清潔能源和綠色發(fā)展項目，中國企業(yè)同非洲合作建設(shè)的光伏電站累計裝機容量超過1.5吉瓦，走在國際對非綠色合作前列。在摩洛哥，中國企業(yè)建設(shè)的努奧二、三期光熱電站，為超過100萬戶摩洛哥家庭提供清潔能源，徹底改變了摩洛哥電力長期依賴進口的局面。在南非，中國企業(yè)投資建設(shè)的德阿風(fēng)電項目每年為當?shù)靥峁?.6億千瓦時的穩(wěn)定清潔電力，滿足30萬戶居民的用電需求，減少碳排放61.99萬噸。在中非合作論壇和共建“一帶一路”倡議推動下，中國積極推動水能、風(fēng)能、太陽能、地熱能等一批綠色能源技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)驗“走出去”，一座座水電站、風(fēng)電站、光伏電站從無到有，助推越來越多參與共建“一帶一路”的非洲國家實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展夢。

綠色發(fā)展合作是觀察中非全面合作的一個窗口，它展現(xiàn)出中國的發(fā)展為什么對非洲和世界是重大的機遇，為什么中國對非合作能走在國際前列，以及中非合作為什么能歷久彌新。

作者是中國國際問題研究院發(fā)展中國家研究所學(xué)者