唐納德·特朗普出人意料地當選了美國總統(tǒng)，此后數(shù)周，全世界都聚焦于這件事，以期預測并理解這位明顯不按常理出牌的美國當選總統(tǒng)的未來政策方向。但可以確定的是，在氣候政策問題上，人們并不指望一位宣稱“氣候變化是中國的陰謀，目的是損害美國制造業(yè)”的總統(tǒng)，能夠堅定地落實于2015年12月所簽訂的巴黎氣候協(xié)議。美國氣候政策上的倒退，將挫傷國際社會對于氣候問題所做出的努力。如今看來，將氣候變暖控制在2攝氏度以內的目標已不切實際，更不用說控制在1.5攝氏度以內了。

很明顯，唐納德·特朗普這位未來美國總統(tǒng)有意于取消《巴黎協(xié)定》，并計劃對各項規(guī)章制度進行全面審查，包括燃油標準及排放標準的審查等。奧巴馬政府執(zhí)政期間最大的貢獻之一，是提高燃油效率，以減少汽車尾氣，而這一燃油及排放標準也面臨被廢除的可能。美國汽車制造商則對此歡欣鼓舞，大選結束第二天，他們便向這位下一任總統(tǒng)提出了廢除該標準的要求，認為奧巴馬施行的這一規(guī)定給汽車行業(yè)造成了根本性的阻礙。

另外，唐納德·特朗普對于和能源問題有關的用人選擇也不怎么妙：斯科特·普魯特（Scott Pruitt）對氣候變化持否認態(tài)度，還與油氣業(yè)關系緊密，他將出任美國環(huán)境保護署署長；麥倫·埃貝爾（Myron Ebell），另一位堅定的氣候變化懷疑者，也就職于特朗普的過渡團隊。

歐盟難當氣候政策問題的領頭羊

因此，希望落在了處理環(huán)境與氣候政策問題的佼佼者與先行者，即歐盟的身上。但歐盟卻迫于部分成員國的壓力，如波蘭和英國，出于對成本和對于支持本土煤業(yè)的考慮，放棄了他們那遠大的氣候目標。

2009年，歐盟所簽署的世界范圍的協(xié)議引起矚目，在該協(xié)議中，歐盟希望2050年的排放量與1990年相比，能夠降低80%-95%。而要達成這一目標，歐盟成員國們必須首先達到第一階段：到2020年，各國溫室氣體的排放減少20%，可再生能源覆蓋總的能耗，并且提高能源效率。七年前的這種雄心壯志，卻在2014年發(fā)表2030年目標后遭遇了失望：溫室氣體排放的目標僅僅加倍，定為減少40%；可再生能源的使用份額以及能效僅定為提高27%。

但歐盟的氣候政策的倒退是有原因的，堅持以效益減少為前提而擴大可再生能源使用比例的目標時，各成員國的自愿是基礎?，F(xiàn)在只有溫室氣體排放目標一如既往還對歐盟各成員國具有約束力。究竟如何通過這一謹慎的2030年階段目標，來達到2050年的95%脫碳大目標，前景不甚明朗。

因此，現(xiàn)在正是由中國出場，從歐盟那里接手其國際公認的環(huán)境氣候問題領頭羊角色的時刻。中國在這方面也已走上了正軌：中國在巴黎氣候大會定下了遠大的目標；另外，自2013年起，中國政府也開始堅定地進行能源行業(yè)轉型，并卓有成效。

要作為領頭角色，中國該做什么？

中國在發(fā)展、使用、投資可再生能源方面，已占據(jù)了全球領先的位置，在可再生能源上的投資，如風能設備，太陽能設備，蓄水大壩，達到了1105億美元，創(chuàng)下世界紀錄，就2015年而言，它占了全球可再生能源投資的33%。

煤的使用在中國社會與政治中根深蒂固，因此要繼續(xù)減少煤在能源制造中的作用，是中國的一個大難題。中國的燃煤是世界范圍內最大的二氧化碳排放工業(yè)源頭。據(jù)估計，在中國，64%的能量生產仍然還依賴于這種對于環(huán)境有極大負擔的能源?？梢源_定的是，中國要作為氣候政策中新的領頭羊，必然得比現(xiàn)在懷著更大的決心，以更快的速度，退出煤炭的使用。

中國要在氣候政策上起帶頭作用，除了要堅決退出煤炭使用以外，還要注意到重要的一點，即不要追隨美國或歐盟走過的路，把天然氣作為所謂從化石能源時代到清潔能源時代進行過渡的“過渡性資源”。表面上來看，這似乎是個好主意：天然氣燃燒產生的二氧化碳比煤炭少50%-60%，是一種“更清潔的能源”。但考慮到獲取天然氣時所使用的水力壓裂技術所帶來的環(huán)境破壞，中國政府應慎重考慮，是否真的還要繼續(xù)追求頁巖氣的生產。

水力壓裂技術會對相關開采地區(qū)造成嚴重的環(huán)境壓力：鉆孔到地下需消耗大量水，而這種水耗是中國難以負擔的；水和沙混合成的“壓裂液”會被泵進油層巖石，為了使巖石破裂，其中富集了約100種化學物質，有一些具有致癌的作用；另外，水力壓裂還疑似會污染地下水；地震現(xiàn)象也可能與頻繁的壓裂取氣有關系。

控制全球變暖，天然氣是個好選擇？

另外還有一個重要的氣候政治方面的原因，可以解釋為何中國應遠離頁巖氣開采。開采頁巖氣要付出巨大的環(huán)境代價，而使用天然氣替代煤炭的優(yōu)點，在這種對比下可以忽略不計。

天然氣主要是由甲烷組成的，而甲烷在煤炭制造、石油生產和天然氣生產中會不加控制地泄露出去（甲烷也會從沼澤中，在養(yǎng)牛、種水稻、垃圾堆積過程中產生）。和二氧化碳相比，甲烷雖然壽命短得多，但它在20年的時間范圍里，對地球的升溫效果卻是二氧化碳的86倍。長期以來，甲烷泄露都是油氣業(yè)最為突出的問題，也是資源浪費的原因之一。

但新的研究顯示，甲烷泄露量顯然比一直以來人們所認為的還要高得多。2016年哈佛大學一項研究以衛(wèi)星數(shù)據(jù)以及圖像觀測為基礎，指出美國的甲烷泄露量在2002年到2014年這一時間段中增加了30%。盡管該項研究并未明確表明這種泄露激增的原因，但許多別的研究認為，這種增加與美國在上世紀時壓裂技術的走俏和當時頁巖氣開采生產的增長并非是巧合關系。目前看來，現(xiàn)在對于下個世紀發(fā)展最關鍵的重要議題，是將全球變暖控制在最低限度，出于這種考量，頁巖氣開采似乎并不是替代煤炭的選擇。

石油在汽車和飛機等運輸業(yè)中的作用是難以被取代的。但不同于石油，天然氣卻可以被可再生能源100%地進行替代。中國現(xiàn)在有機會擔起全球氣候變化事業(yè)中領頭表率的重擔，并向別的國家展示，在沒有經濟制約的情況下，中國在應對有關這個星球上的人與自然存在的根本性威脅時，舉措可以多迅速，多長遠。