一份名為《中國氣候與能源政策方案》的研究報(bào)告顯示，中國能夠通過實(shí)施一系列政策，在2030年左右實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)到峰值，中國目前應(yīng)從5個方面強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)，從而有效控制碳排放。

這份研究報(bào)告是由國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心、國家發(fā)改委能源研究所等機(jī)構(gòu)共同研究、聯(lián)合推出的。報(bào)告將中國碳減排政策按減排途徑歸為4類，即清潔能源、能效、需求管理以及直接減排類政策，并通過情景對比評估了4類政策的減排效果。結(jié)果表明，在低碳情景下，能效政策對減排的貢獻(xiàn)最大；在強(qiáng)化低碳情景下，清潔能源政策的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。

報(bào)告分析指出，為有效推動中國的碳排放控制，未來應(yīng)從5個方面強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)：一是要積極推進(jìn)全國碳定價機(jī)制，并在碳交易中對許可證進(jìn)行拍賣而非免費(fèi)發(fā)放；二是要繼續(xù)提高電力部門的非化石能源裝機(jī)目標(biāo)，同時強(qiáng)化可再生能源發(fā)電量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；三是要積極推進(jìn)工業(yè)部門轉(zhuǎn)型，加速去重工業(yè)化進(jìn)程；四是要以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的一星綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)作為新建建筑的最低標(biāo)準(zhǔn)；五是要加快削減氫氟碳化物。

國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任劉強(qiáng)說：“合理應(yīng)用政策將有助于降低成本、加速創(chuàng)新，不但推動中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，還能帶來巨大的公眾健康效益。”

劉強(qiáng)介紹，由國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心等機(jī)構(gòu)組成的課題組，為這份研究報(bào)告合作開發(fā)了一套系統(tǒng)動力學(xué)模型。通過該模型測試了1萬多個情景，識別出能夠?qū)崿F(xiàn)中國相關(guān)低碳目標(biāo)的最具有減排效益的政策組合。