日前，美國總統(tǒng)特朗普宣布美國退出應(yīng)對全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》。一時間，國際輿論嘩然。

有評論稱，這一做法將破壞美國在國際社會和國際事務(wù)上的信譽(yù)，削弱美國的公信力，“使美國放棄了大國責(zé)任”。

與美國形成鮮明對比的是，中國又一次充分體現(xiàn)了大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

世界正將全球氣候治理的希望更多寄托于中國。

中國立場堅定

作為世界超級大國、最大經(jīng)濟(jì)體和碳排放大國，美國的退出對《巴黎協(xié)定》是一個重大打擊，必定會對協(xié)定目標(biāo)的如期達(dá)成造成不利影響，嚴(yán)重阻礙全球為應(yīng)對氣候變化所做的努力，引發(fā)了眾多國家的不安和譴責(zé)。

形成鮮明對比的是，中國政府明確表示，無論其他國家的立場發(fā)生了什么樣的變化，中國都將加強(qiáng)國內(nèi)應(yīng)對氣候變化的行動，認(rèn)真履行《巴黎協(xié)定》。

在特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》后，中國和歐盟迅速聯(lián)手，建立了應(yīng)對氣候變化的“綠色聯(lián)盟”，協(xié)助籌集1000億美元的氣候資金。英國《金融時報》認(rèn)為，這是一次“鮮明的重新洗牌”：北京和布魯塞爾已同意采取措施，加快“不可逆轉(zhuǎn)”的擺脫化石燃料的進(jìn)程，并鞏固《巴黎協(xié)定》的“歷史性成就”。

在與發(fā)達(dá)國家積極斡旋外，中國還積極支持發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的能力建設(shè)，承諾設(shè)立200億南南合作基金、在發(fā)展中國家開展10個低碳示范區(qū)、100個減緩和適應(yīng)氣候變化項目及1000個應(yīng)對氣候變化培訓(xùn)名額的合作項目。

近年來，中國積極參與環(huán)境保護(hù)國際合作，參與國際社會應(yīng)對氣候變化進(jìn)程，主動承擔(dān)國際責(zé)任，已批準(zhǔn)加入50多項與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的多邊公約和議定書，在推動全球氣候談判、促進(jìn)新氣候協(xié)議達(dá)成等方面發(fā)揮著積極的建設(shè)性作用。

“美麗中國”贏得世界喝彩

2013年9月7日，習(xí)近平在哈薩克斯坦發(fā)表演講說：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”

習(xí)近平主席向世界昭示了中國引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)的美麗愿景，把中國追求“綠水青山”與踐行一個大國應(yīng)有的承諾與責(zé)任聯(lián)系在一起。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟(jì)增長的做法，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

從十八大首次提出“美麗中國”、將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局、到“青山綠水就是金山銀山”的理念走進(jìn)聯(lián)合國，生態(tài)文明建設(shè)被提升至前所未有的高度，得到了國際社會普遍的認(rèn)可和贊揚。

2016年5月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署專門發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》報告，充分認(rèn)可中國生態(tài)文明建設(shè)的舉措和成果。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署第27次理事會，通過了推廣中國生態(tài)文明理念的決定草案。聯(lián)合國副秘書長阿奇姆·施泰納認(rèn)為：“中國在生態(tài)文明領(lǐng)域，不僅是給自己，而且也給世界一個機(jī)會，讓我們更好地朝著綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。”

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界銀行、全球環(huán)境基金曾先后將“聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署笹川環(huán)境獎”、“綠色環(huán)境特別獎”、“全球環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)獎”、“地球衛(wèi)士獎”等授予中國環(huán)保等部門。

綠色治理見成效

與“美麗中國”藍(lán)圖對應(yīng)的是，中國在行動上認(rèn)真履行自己的承諾，近年來為世界環(huán)境所做出實實在在的貢獻(xiàn)。

中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華指出，2016年，中國碳排放強(qiáng)度比前一年下降6.6%，遠(yuǎn)超出當(dāng)初計劃下降3.9%的目標(biāo)。2011年至2015年間，中國碳排放強(qiáng)度下降了21.8%，相當(dāng)于少排放23.4億噸二氧化碳。中國確定了“十三五”期間碳排放強(qiáng)度下降18%、非化石能源占一次能源消費比重提高至15%等一系列約束性指標(biāo)。

中國目前已是世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國。今年1月，中國宣布了一項可再生能源發(fā)電計劃。這項計劃將創(chuàng)造1300萬個就業(yè)崗位，同時意味著在2016年至2020年之間新增的發(fā)電能力，將有一半來自可再生能源發(fā)電或核能發(fā)電。

十八大以來，中國將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”布局，逐步改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制訂“史上最嚴(yán)格”《環(huán)保法》，樹立不可逾越的生態(tài)紅線，推出低碳城市試點、碳排放交易市場和“大氣十條”等一系列環(huán)保政策。

中國已清晰準(zhǔn)確地認(rèn)識到發(fā)展新能源對改善國民生活、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升國家競爭力具有不可替代的戰(zhàn)略意義。

前聯(lián)合國秘書長潘基文說：“中國的發(fā)展轉(zhuǎn)型不僅將幫助中國處理來自資源消費和環(huán)境退化方面越來越大的壓力，還將向世界其他國家，特別是發(fā)展中國家表明：走上一條更加可持續(xù)、環(huán)境友好型的新的發(fā)展道路是可能的。”

《巴黎協(xié)定》描繪的綠色低碳發(fā)展全球大勢與中國生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略選擇相一致，無論國際形勢如何變化，中國的環(huán)保政策，兌現(xiàn)減排承諾都將一以貫之。

這是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，也是中國作為一個發(fā)展中大國打造人類命運共同體的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。