2010年成立的中國首家以應對氣候變化為目的的全國性公募基金會
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“中國碳交易市場是最成功的”

媒體:東方早報  作者:虞涵棋  楊漾
專業(yè)號:碳匯資訊
2016/10/10 7:11:03

“中國碳交易市場是最成功的”

大衛(wèi)·金爵士 他具有多重身份:是英國杰出的化學物理學家,曾長期在劍橋大學化學系任教。2000年起開始政治生涯,在布萊爾和布朗政府期間,出任首席科學顧問一職,并于2013年被任命為英國外交大臣氣候變化特使。

《巴黎協(xié)定》

2015年12月12日,巴黎氣候變化大會通過該協(xié)定。

2016年4月22日,在紐約聯(lián)合國總部,170多個國家領導人簽署氣候變化協(xié)定《巴黎協(xié)定》,承諾將全球氣溫升高幅度控制在2 的范圍之內(nèi)。

10月5日,聯(lián)合國秘書長潘基文宣布,《巴黎協(xié)定》將于今年11月4日正式生效。

“巴黎協(xié)定只是個起點。”近日受邀來到中國的英國外交大臣氣候變化特別代表大衛(wèi)·金爵士(Sir David King)接受了早報記者專訪。

他稱,中國政府在氣候變化問題上的開放,是解決氣候問題的正確姿態(tài)。中國未來有望建設出全世界最成功的碳交易市場,并引領其他國家加入這一關鍵的市場化進程。

升溫控制在2 內(nèi)有挑戰(zhàn)

聯(lián)合國5日宣布,包括中國、美國等在內(nèi)的72個締約方批準了《巴黎協(xié)定》,它們的碳排放量在全球碳排量中的比例超過56%,跨過了《巴黎協(xié)定》生效所規(guī)定的兩個門檻。

時鐘撥回2015年12月12日,在延期超過24小時的巴黎氣候變化大會最后一次全會上,大會主席、法國外長法比尤斯舉起帶有大會標志的綠色小錘并重重敲下,宣告具有里程碑意義的《巴黎協(xié)定》誕生。這份覆蓋近200個國家的全球減排協(xié)議,要求各國制定計劃,將全球升溫幅度控制在“遠低于前工業(yè)化水平之上2攝氏度”,并努力把升溫限制在1.5攝氏度。

但落實《巴黎協(xié)定》之路并非坦途。金爵士表示,《巴黎協(xié)定》僅是個起點。將全球升溫控制在2攝氏度以內(nèi)極具挑戰(zhàn)性,除非世界各國加大減排力度,否則很可能出現(xiàn)3-4攝氏度的升溫情景。“即使將升溫幅度控制在3-4攝氏度,也可能給全人類帶來滅頂之災。”

大衛(wèi)·金爵士是英國杰出的化學物理學家,曾長期在劍橋大學化學系任教;在布萊爾和布朗政府期間,出任首席科學顧問一職,并于2013年被任命為英國外交大臣氣候變化特使。

他對氣候問題的關注,始于2003年夏天。那年7月,歐洲遭遇前所未有的熱浪襲擊,上萬人被奪取了生命。這令其認識到,氣候變化是人類面臨的嚴峻威脅。

部分國家將跟隨中國腳步

低碳經(jīng)濟的培育,是市場機制與非市場機制共同作用的結果。過去十年,太陽能、風能等可再生能源的大規(guī)模應用促使成本快速下降,在一些國家,這些能源的價格甚至已經(jīng)比傳統(tǒng)化石能源更具競爭力。“從這個角度看,我們似乎不需要為碳排放定價了。然而,市場是有慣性的。人們習慣建煤電廠、開采煤礦、進口煤炭,因此我們需要額外的刺激,加速向低碳經(jīng)濟的轉變。在這個環(huán)節(jié),碳價是重要的市場工具。”

所謂碳交易,是把二氧化碳排放權商品化,從而控制碳排放的一種市場機制。中國是全球最大的碳排放國家,2017年即將啟動的全國碳交易市場,將令中國取代歐盟成為全球最大的碳市場。

金爵士認為,中國建設全國性碳市場不僅是可行的,也是必需的。由于高碳排的企業(yè)會從有碳交易的國家和地區(qū)向沒有碳交易或者碳價較低的國家和地區(qū)轉移,以逃避碳稅,因此只有當所有國家都啟動碳交易機制時,上述“碳泄漏”的現(xiàn)象才會消失。

他表示,在推行全國碳交易體系過程中,中國必然會遇到一些特殊問題,“但我相信中國完全能應對。甚至,我相信中國未來會建設出全世界最成功的碳交易市場。其他一些國家也會跟隨中國加入這個市場化進程。”

環(huán)境與經(jīng)濟增長不矛盾

同時,金爵士則強調,面對氣候變化問題,每個國家都當仁不讓。發(fā)展中國家在氣候問題上沒有特殊待遇。

以非洲最貧窮的地區(qū)之一——盧旺達為例,金爵士認為,“我窮我燒煤”的邏輯是站不住腳的,事實上在貧窮國家建設可再生能源項目的成本很低。

盧旺達原先的經(jīng)濟模式是種植咖啡和茶葉,出口收益用來買石油,通過燃油發(fā)電。但由其帶領的8人團隊曾為盧旺達政府制定了“綠色發(fā)展和氣候適應”戰(zhàn)略。“我當時對盧旺達總統(tǒng)說,我保證這個計劃一點都不會降低你們的GDP增長率,甚至還有可能提升。”金爵士介紹,通過在盧旺達建造太陽能發(fā)電站,不僅增加了清潔能源、提升了當?shù)氐陌l(fā)電能力,還創(chuàng)造了大量工作機會。節(jié)約下來的原油進口資金,現(xiàn)在被用來建造學校、醫(yī)院和道路等公共設施。“這種可再生能源的發(fā)電成本比化石燃料便宜很多。”

事實上,這種“應對氣候變化與經(jīng)濟增長并非兩難選擇”的結論,已得到大量科研和實例的支撐。清華大學曾發(fā)布《中國與新氣候經(jīng)濟》報告提出,中國可以在不對經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響的前提下同時實現(xiàn)減排和減少大氣污染。

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