10月16日至17日，由重慶市林業(yè)局、中國人民銀行重慶市分行、中國綠色碳匯基金會主辦的綠色金融支持集體林權(quán)制度改革推進會在重慶市召開。會議以“充分發(fā)揮綠色金融改革在深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設中的創(chuàng)新引領作用，豐富拓展生態(tài)價值實現(xiàn)路徑，推進綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)、數(shù)智林權(quán)融合發(fā)展，助力碳中和”為主題，突出重點、聚焦方向、匯聚共識。國家相關部門領導，全國林業(yè)、金融領域?qū)＜以菏俊＜壹捌髽I(yè)有關代表等共120人參加了會議。

中國綠色碳匯基金會理事長楊超在開幕式上做了題為“林業(yè)要為金融進山入林創(chuàng)造條件”的主旨發(fā)言

會上，北京蠻寨數(shù)字科技集團股份有限公司與中國綠色碳匯基金會簽訂成立國家儲備林碳匯專項基金協(xié)議，該專項基金的設立旨在通過探索示范，帶動國內(nèi)外金融機構(gòu)、企業(yè)和其他組織積極參與國家儲備林建設，促進國儲林碳匯項目的開發(fā)，實現(xiàn)國家林業(yè)資源戰(zhàn)略性儲備、應對氣候變化、生物多樣性保護和綠色發(fā)展協(xié)同增效。

中國綠色碳匯基金會副理事長兼秘書長劉家順與北京蠻寨數(shù)字科技集團股份有限公司鄔露娟主任簽訂合作協(xié)議

集體林權(quán)制度改革是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大改革實踐，是習近平生態(tài)文明思想在林權(quán)改革領域的生動實踐。2023年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳于印發(fā)的《深化集體林權(quán)制度改革方案》明確重慶市為全國三個建設深化集體林權(quán)改革制度先行區(qū)之一。今年4月，習近平總書記視察重慶時指示：“全面深化改革擴大高水平對外開放”。強調(diào)要以敢為人先的勇氣，積極探索首創(chuàng)性、差別化改革，深化要素市場化改革，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設，主動融入和服務國家大戰(zhàn)略，在推動共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、西部陸海新通道聯(lián)動發(fā)展中發(fā)揮更大作用。牢記殷殷囑托，今年6月，中共重慶市委、重慶市人民政府聯(lián)合印發(fā)《重慶市建設深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)行動方案》，圍繞“林改四問”，提出了目標、任務和措施，為深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設明確了“施工圖”。

下一步，中國綠色碳匯基金會將助力重慶市以時不我待的緊迫感和責任感，以進一步全面深化改革的闖勁干勁，加快協(xié)同融合建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)和深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)，努力為全國綠色金融支持深化集體林權(quán)制度改革提供更多經(jīng)驗。

推進會上還發(fā)布了三項典型案例。

第一項為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行重慶市分行（以下簡稱農(nóng)發(fā)行重慶分行）發(fā)布的《政策性金融支持集體林權(quán)制度改革案例》，該案例為農(nóng)發(fā)行重慶分行按照“政府主導、龍頭帶動、聯(lián)合經(jīng)營、一縣一品”的工作思路，通過精準對接地方政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提出以參與產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營管理的實體公司帶動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路解決產(chǎn)業(yè)融資問題，探索推廣“1 6特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”，通過“政府增信 龍頭企業(yè)擔保 商業(yè)保險”解決擔保問題，從而以政策性金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動脫貧人口增收致富，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；農(nóng)發(fā)行重慶分行結(jié)合重慶國家儲備林建設現(xiàn)狀，提出“國儲林 經(jīng)濟林 林下經(jīng)濟”相結(jié)合的信貸支持模式，推動國家儲備林建設項目實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一。

第二項為安誠財產(chǎn)保險股份有限公司重慶分公司（以下簡稱安誠保險重慶分公司）發(fā)布的《助力重慶市林權(quán)改革先行區(qū)建設，積極構(gòu)建生態(tài)保險模式》，該案例為安誠保險重慶分公司創(chuàng)新提出“4個1”林業(yè)生態(tài)保險模式（“4個1”即為：1個目標：創(chuàng)新林業(yè)生態(tài)保險模式，推進集體林權(quán)制度改革，助力筑牢重慶重要生態(tài)屏障。1個理念：探索“以防為主、防賠結(jié)合”的理賠觸發(fā)機制，推動林業(yè)保險由傳統(tǒng)的災害損失型拓寬到“氣象預警備災型損失”、“救災減災支出型損失”、“無損清理費用型損失”，實現(xiàn)保險由“災中”向“災前、災中、災后”全面保障。1個關鍵：以“林長制”為依托，構(gòu)建“林長 林業(yè)保險”機制，探索“整村整鎮(zhèn)”集體統(tǒng)保方式，實現(xiàn)林業(yè)保險工作提質(zhì)增效。1個創(chuàng)新：以中央政策性森林保險為基礎，以“生態(tài)質(zhì)量提高、林區(qū)條件改善、林農(nóng)收入增加”為目標的林業(yè)生態(tài)保險產(chǎn)品體系創(chuàng)新），從而實現(xiàn)生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提高、林區(qū)條件持續(xù)改善、林農(nóng)收入持續(xù)增加。

第三項為中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司（以下簡稱人保財險）重慶分公司發(fā)布的《發(fā)揮保險功能作用，服務生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制》，該案例為人保財險重慶分公司探索推廣“森林/經(jīng)濟林保險 林權(quán)（森林收益權(quán)）抵押貸款”模式，依托保險產(chǎn)品風險分散及損失補償功能，為新型林業(yè)經(jīng)營主體融資增信，并通過約定保險賠款支付至貸款銀行指定被保險林業(yè)企業(yè)賬戶的形式，提高銀行放款積極性。該模式是以生態(tài)資產(chǎn)確權(quán)，金融機構(gòu)聯(lián)合建立綠色金融服務體系，為生態(tài)價值實現(xiàn)提供資金保障。