自愿碳市場(chǎng)誠(chéng)信委員會(huì)決定現(xiàn)有的可再生能源方法不足以證明其減排量是額外的。
2023年8月30日,瓜州北大橋風(fēng)電場(chǎng)部分碳抵消融資的風(fēng)力渦輪機(jī)旋轉(zhuǎn)。(毛建軍攝/中新社/VCG)
可再生能源項(xiàng)目產(chǎn)生的碳信用未能從一個(gè)關(guān)鍵的監(jiān)督機(jī)構(gòu)獲得新的質(zhì)量標(biāo)簽,這讓人們對(duì)奧迪、殼牌和道達(dá)爾等跨國(guó)公司青睞的普遍碳排放抵消產(chǎn)生了新的懷疑。
自愿碳市場(chǎng)誠(chéng)信委員會(huì)(ICVCM)周二宣布,覆蓋自愿市場(chǎng)碳信用約三分之一的八種可再生能源方法學(xué)無(wú)法使用其“核心碳原則”(CCP)授權(quán)標(biāo)簽。
ICVCM是一個(gè)獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu),旨在解決人們對(duì)碳信用質(zhì)量的普遍擔(dān)憂(yōu),因?yàn)樵S多項(xiàng)目被指控夸大了其氣候和社會(huì)效益。它正在評(píng)估抵消項(xiàng)目組,以確定它們是否符合CCP標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)旨在識(shí)別和鼓勵(lì)符合治理、減排和可持續(xù)發(fā)展要求的高誠(chéng)信碳信用。
該機(jī)構(gòu)表示,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)在判斷可再生能源項(xiàng)目是否需要通過(guò)出售碳抵消產(chǎn)生的資金才能繼續(xù)進(jìn)行方面不夠嚴(yán)格,這一概念被稱(chēng)為“額外性”。但它強(qiáng)調(diào),太陽(yáng)能、風(fēng)能和水電等可再生能源是應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵,碳信用在為其融資方面“仍可發(fā)揮作用”。
由于這八種方法學(xué)早在20年前就設(shè)計(jì)好了,可再生能源的成本已經(jīng)大幅下降,其在世界許多地區(qū)的盈利能力也大幅上升,這意味著它們更有可能在不需要通過(guò)出售碳抵消獲得額外收入的情況下賺錢(qián)。
ICVCM說(shuō)“幾年來(lái),碳市場(chǎng)專(zhuān)家一直關(guān)注許多可再生能源活動(dòng)的額外性,以及在現(xiàn)有方法學(xué)下以透明方式證明這些活動(dòng)的額外性的困難。
Verra和Gold Standard等主要的碳信用注冊(cè)機(jī)構(gòu)在2019年停止接受新的并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目,但位于最不發(fā)達(dá)國(guó)家的項(xiàng)目除外。
但是,現(xiàn)有的可再生能源活動(dòng)繼續(xù)在登記冊(cè)上產(chǎn)生相當(dāng)大的一部分抵消。
繁榮的圖表
根據(jù)碳市場(chǎng)觀察最近的一項(xiàng)分析,在自愿碳市場(chǎng)上有超過(guò)2.8億噸二氧化碳當(dāng)量的可再生能源信用。如果公司和個(gè)人使用所有這些信用,這將抵消相當(dāng)于泰國(guó)去年釋放到大氣中的二氧化碳排放量。
碳市場(chǎng)觀察的政策專(zhuān)家Inigo Wyburd稱(chēng)ICVCM的決定是“積極的一步”。“它發(fā)出了一個(gè)明確的信息,以解決許多低質(zhì)量信用仍然在流通并破壞市場(chǎng)的問(wèn)題,”他告訴氣候之家。
盡管長(zhǎng)期以來(lái)氣候?qū)<艺J(rèn)為可再生能源基本上毫無(wú)價(jià)值,但可再生能源信用仍然受到企業(yè)買(mǎi)家的歡迎。
化石燃料巨頭如殼牌和道達(dá)爾,汽車(chē)制造商和郵輪運(yùn)營(yíng)商是在過(guò)去12個(gè)月中最大的可再生能源信用購(gòu)買(mǎi)者,Verra的數(shù)據(jù)庫(kù)分析顯示。
在去年的一筆交易中,德國(guó)汽車(chē)制造商奧迪使用2021年印度太陽(yáng)能項(xiàng)目產(chǎn)生的近10萬(wàn)噸碳信用,聲稱(chēng)其在歐洲和美國(guó)生產(chǎn)的電動(dòng)汽車(chē)是“碳中和”的,盡管生產(chǎn)過(guò)程有排放。
日本包裹遞送服務(wù)大和運(yùn)輸公司以及澳大利亞布里斯班市議會(huì)和西悉尼大學(xué)等公共實(shí)體也依靠可再生能源抵消來(lái)聲稱(chēng)在2023年實(shí)現(xiàn)碳中和。
由于之前人們擔(dān)心可再生能源產(chǎn)生的碳抵消是否能夠?qū)崿F(xiàn)他們聲稱(chēng)的減排,因此其價(jià)格在過(guò)去兩年中一直在下降。
根據(jù)數(shù)據(jù)提供商MSCI的數(shù)據(jù),平均價(jià)格僅為每噸二氧化碳減排量2美元,不到旨在保護(hù)森林,解決甲烷排放或提高能源效率的項(xiàng)目所產(chǎn)生的抵消價(jià)格的一半。在被ICVCM拒絕后,可再生能源信用額度的價(jià)格可能會(huì)進(jìn)一步下跌。
但I(xiàn)CVCM首席執(zhí)行官艾米·梅里爾(Amy Merrill)為獲得CCP批準(zhǔn)的更好的可再生能源方法學(xué)敞開(kāi)了大門(mén)。她呼吁碳信用計(jì)劃制定方法學(xué)“更好地反映圍繞可再生能源推廣的快速變化和多變的環(huán)境”。
“雖然在過(guò)去十年中,全球可再生能源成本大幅下降,”她說(shuō),“但并非所有國(guó)家的可再生能源成本均等下降,高昂的前期費(fèi)用和其他障礙意味著仍有許多地方難以推廣可再生能源。
可再生能源的成本在沒(méi)有電網(wǎng)的發(fā)展中國(guó)家偏遠(yuǎn)農(nóng)村、人口稀少的島嶼以及當(dāng)局出于意識(shí)形態(tài)原因?qū)稍偕茉闯謹(jǐn)骋晳B(tài)度的地區(qū)尤其高,特別是在美國(guó)部分地區(qū)。
Verra宣布將修改其一些額外性要求“解決ICVCM指出的不足”。
注冊(cè)局計(jì)劃向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交新的規(guī)則手冊(cè),并使現(xiàn)有項(xiàng)目有可能相應(yīng)地更新其信用量化。“這是我們承諾的一部分,為所有希望追求CCP標(biāo)簽的自愿碳標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃提供一條道路,”Verra在一份聲明中說(shuō)。
Gold Standard發(fā)言人表示,ICVCM拒絕這些方法是“對(duì)當(dāng)今市場(chǎng)上的高質(zhì)量可再生能源碳信用存在模糊和潛在危害”因?yàn)槭澜绮煌貐^(qū)仍然面臨各種金融和技術(shù)障礙,因此有必要進(jìn)行碳融資。
他們補(bǔ)充說(shuō),黃金標(biāo)準(zhǔn)將在下一次相關(guān)方法審查中考慮ICVCM的評(píng)估框架和其他投入。
ICVCM對(duì)現(xiàn)有可再生能源信用的負(fù)面評(píng)估也可能對(duì)目前正在制定的新的聯(lián)合國(guó)碳機(jī)制產(chǎn)生影響。
加拿大的奧運(yùn)會(huì)工具包供應(yīng)商在法國(guó)受到了漂綠投訴。
可再生能源項(xiàng)目占所有尋求從舊的京都時(shí)代清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)過(guò)渡到根據(jù)《巴黎協(xié)定》第六條建立的新市場(chǎng)體系的項(xiàng)目的五分之四,氣候之家去年1月透露。
這些項(xiàng)目需要從其活動(dòng)所在的國(guó)家獲得正式授權(quán)。
碳市場(chǎng)觀察的Wyburd表示,ICVCM拒絕可再生能源方法學(xué)“有望給必須做出這些決定的國(guó)家?guī)?lái)一些沖擊”。“鑒于其深刻的缺陷,這些信用不應(yīng)該在未來(lái)的聯(lián)合國(guó)機(jī)制下獲得新的生命”。他補(bǔ)充說(shuō)。
與此同時(shí),ICVCM批準(zhǔn)了其他方法學(xué),以從垃圾填埋場(chǎng)捕獲甲烷,并檢測(cè)和修復(fù)天然氣行業(yè)的甲烷泄漏。這意味著3.6%的未注銷(xiāo)碳信用現(xiàn)已獲準(zhǔn)使用CCP標(biāo)簽。
奧迪、殼牌、挪威郵輪公司、西悉尼大學(xué)和英杰華均未就ICVCM可再生能源決定的影響發(fā)表評(píng)論。道達(dá)爾拒絕置評(píng)。
本文于2024年8月7日發(fā)布于氣候之家新聞網(wǎng)站,作者:Matteo Civillini和Joe Lo,由Joe Lo和Matteo Civillini報(bào)道,Megan Rowling編輯;中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)進(jìn)行翻譯。
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