【寫(xiě)在前面】7月15日-18日，第6.4條機(jī)制監(jiān)督機(jī)構(gòu)第十三次會(huì)議在德國(guó)波恩舉行，會(huì)議通過(guò)了“第6.4條活動(dòng)計(jì)劃的活動(dòng)周期程序”、“第6.4條活動(dòng)計(jì)劃的活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)”、“第6.4條活動(dòng)計(jì)劃的審定和核證標(biāo)準(zhǔn)”和“清潔發(fā)展機(jī)制活動(dòng)向第6.4條機(jī)制過(guò)渡程序”。中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)將會(huì)議成果進(jìn)行翻譯，供同行參考。

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會(huì)議日期：2024年7月15日至18日

會(huì)晤地點(diǎn)：德國(guó)波恩

議程項(xiàng)目1 議程和會(huì)議組織

議程項(xiàng)目1.1

1. 根據(jù)《巴黎協(xié)定》第6條第4款（第6.4條機(jī)制）設(shè)立的機(jī)制監(jiān)督機(jī)構(gòu)主席Maria AlJishi女士宣布會(huì)議開(kāi)幕，并宣布達(dá)到法定人數(shù)要求。

2. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到，Satyendra Kumar先生和Charles Hamilton先生未能出席這次會(huì)議，并為他們的缺席提供了適當(dāng)?shù)睦碛伞?/p>

3. 下表列出了本次會(huì)議的委員和候補(bǔ)委員的出席情況。

會(huì)議出席情況一覽表

圖片7

1. 任期：三年，即在2025年第一次會(huì)議之前結(jié)束。
2. 任期：兩年，即在2026年第一次會(huì)議之前立即結(jié)束。

1 .作為《巴黎協(xié)定》締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議第五屆會(huì)議有待提名的人選?，F(xiàn)任委員留任至收到提名為止。

2 Maia Tskhvaradze女士辭職，自2023年9月1日起生效。

議程項(xiàng)目1.2.通過(guò)議程。

4. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)了會(huì)議議程，作為文件A6.4-SBM013-AA公布。

議程項(xiàng)目2 治理和管理事項(xiàng)

議程項(xiàng)目2.1 會(huì)員資格問(wèn)題

5. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員和候補(bǔ)成員在聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（UNFCCC）網(wǎng)站上發(fā)表了關(guān)于本次會(huì)議議程問(wèn)題的實(shí)際、潛在或感知利益沖突的聲明。

議程項(xiàng)目2.2 戰(zhàn)略規(guī)劃和方向

6. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意向作為《巴黎協(xié)定》締約方會(huì)議的《巴黎協(xié)定》締約方大會(huì)第六屆會(huì)議提交年度報(bào)告，涵蓋其于2023年11月18日至2024年7月18日期間的工作，并要求秘書(shū)處與監(jiān)督機(jī)構(gòu)主席和副主席協(xié)商后完成報(bào)告的定稿，以納入其第十三次會(huì)議的成果。報(bào)告完成后將在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》網(wǎng)站上發(fā)布。

7. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)一步要求秘書(shū)處編寫(xiě)本報(bào)告的增編，供其下次會(huì)議審議，以涵蓋監(jiān)督機(jī)構(gòu)從2024年7月19日至其第十四次會(huì)議結(jié)束期間所開(kāi)展的工作。

議程項(xiàng)目2.3 績(jī)效管理

8. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到其工作狀況的最新情況，注意到其2024年工作計(jì)劃的變化，并要求秘書(shū)處更新工作計(jì)劃，將本次會(huì)議產(chǎn)生的任務(wù)納入下一版本的工作計(jì)劃。

議程項(xiàng)目2.4 與監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其支援架構(gòu)有關(guān)的事宜

9. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到方法專(zhuān)家小組（MEP）第二次會(huì)議的報(bào)告。報(bào)告總結(jié)了方法學(xué)專(zhuān)家小組的工作，包括與方法學(xué)要求有關(guān)的成果、涉及清除的活動(dòng)以及清潔發(fā)展機(jī)制方法學(xué)和方法學(xué)工具的修訂。

議程項(xiàng)目3 規(guī)制及程序事宜

議程項(xiàng)目3.1 治理

10. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到“東道國(guó)締約方參與機(jī)制的第6.4條指南或手冊(cè)”草案，并要求秘書(shū)處將其更新為一份用戶(hù)友好手冊(cè)草案，供其未來(lái)會(huì)議審議，同時(shí)考慮到本次會(huì)議上提供的反饋，包括東道國(guó)締約方的角色和責(zé)任分離。

11. 監(jiān)管機(jī)構(gòu)審議了“與利益相關(guān)者直接溝通”的程序草案，并要求成員和候補(bǔ)成員在2024年9月1日之前對(duì)草案提出意見(jiàn)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)一步要求秘書(shū)處在考慮到成員和候補(bǔ)成員提供的反饋意見(jiàn)的情況下修訂程序草案，供其今后的會(huì)議審議和通過(guò)。

議程項(xiàng)目3.2 審定

12. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)指出，本次會(huì)議未審議任何審定事項(xiàng)。

議程項(xiàng)目3.3 活動(dòng)周期

13. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)了本報(bào)告附件1所載的清潔發(fā)展機(jī)制活動(dòng)向A6.4機(jī)制過(guò)渡的訂正程序。該修訂為多國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制活動(dòng)方案（poa）向第6.4條機(jī)制過(guò)渡提供了靈活性，并規(guī)定了修訂和撤回過(guò)渡請(qǐng)求。

14. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)了程序“第6.4條活動(dòng)計(jì)劃的活動(dòng)周期程序”、標(biāo)準(zhǔn)“第6.4條活動(dòng)計(jì)劃的活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)”和標(biāo)準(zhǔn)“第6.4條活動(dòng)計(jì)劃的審定和核證標(biāo)準(zhǔn)”，分別載于本會(huì)議報(bào)告的附件2、3和4。

15. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)在會(huì)議期間審議了“第6.4條可持續(xù)發(fā)展工具（A6.4SD Tool）”工具草案，并繼續(xù)就該工具草案開(kāi)展工作。監(jiān)督機(jī)構(gòu)請(qǐng)秘書(shū)處在本次會(huì)議和第十四次會(huì)議之間，與由委員和候補(bǔ)委員組成的就此事項(xiàng)的非正式工作組協(xié)商，就本報(bào)告附件5所載的該工具草案的最新版本進(jìn)一步開(kāi)展工作，目的是在第十四次會(huì)議的第一天通過(guò)該工具草案。

議程項(xiàng)目3.4 方法學(xué)

16. 監(jiān)管機(jī)構(gòu)考慮了“考慮利益相關(guān)者投入，修改第6.4條方法要求建議的方案”和“考慮利益相關(guān)者投入，修改第6.4條機(jī)制下涉及移除活動(dòng)的建議的方案”的信息說(shuō)明，并為秘書(shū)處提供了后續(xù)工作的指導(dǎo)：

（a）秘書(shū)處應(yīng)重復(fù)第九次會(huì)議報(bào)告附件1和附件2中所載的指導(dǎo)草案，同時(shí)考慮到本次會(huì)議上監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供的利益相關(guān)方的投入和反饋，供監(jiān)管機(jī)構(gòu)下次會(huì)議審議。在這樣做時(shí)，秘書(shū)處將在監(jiān)督機(jī)構(gòu)下次會(huì)議審議之前，與有關(guān)非正式工作組協(xié)商，反復(fù)審議各自的草案；

（b）秘書(shū)處應(yīng)與一個(gè)非正式工作組協(xié)商，分別編制關(guān)于方法學(xué)要求和關(guān)于涉及清除的活動(dòng)的建議草案，供監(jiān)督機(jī)構(gòu)在其下次會(huì)議上審議和通過(guò)，其中應(yīng)載有：

（i）詳細(xì)解釋監(jiān)督機(jī)構(gòu)迄今為響應(yīng)監(jiān)督委員會(huì)的任務(wù)規(guī)定而商定的涉及清除和方法學(xué)要求的活動(dòng)指南；向CMA提出的建議，包括需要CMA提供指導(dǎo)的任何其他領(lǐng)域；

（c）此外，秘書(shū)處應(yīng)包括監(jiān)督機(jī)構(gòu)為實(shí)施第6.4條機(jī)制而實(shí)施（a）項(xiàng)中上述指導(dǎo)的計(jì)劃的信息。

議程項(xiàng)目3.5 登記

17. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)審議了程序草案“A6.4機(jī)制登記冊(cè)”，并請(qǐng)秘書(shū)處考慮到會(huì)議提供的指導(dǎo)，進(jìn)一步擬訂程序草案供今后會(huì)議審議，特別是：

（a）進(jìn)行編輯審查，以確保語(yǔ)言與商定決定的一致性；

（b）進(jìn)一步擬訂各項(xiàng)規(guī)定，包括：

（i）帳戶(hù)/帳戶(hù)持有人的凍結(jié)；（Ⅱ）持有帳戶(hù)的透明度；（iii）所有權(quán)或控制權(quán)和擔(dān)保權(quán)益問(wèn)題；（Ⅳ）帳戶(hù)類(lèi)型和用途；（Ⅴ）多重帳戶(hù)所涉問(wèn)題；（Ⅵ）第6.4條減排量（6.4 ers）的序列化；（Ⅶ）考慮最佳實(shí)踐的a6.4 er標(biāo)記方法。

（c）加強(qiáng)以下方面的聯(lián)系和參考：

（i）自愿注銷(xiāo)功能和可能的自愿注銷(xiāo)平臺(tái)；（Ⅱ）“了解你的客戶(hù)”的規(guī)定；（iii）授權(quán)賬戶(hù)持有人的條款和條件以及締約方賬戶(hù)持有人概述其角色和責(zé)任的文件。

18. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)還請(qǐng)秘書(shū)處在可能的情況下，在監(jiān)督機(jī)構(gòu)議事規(guī)則規(guī)定的既定文件截止日期之前公布上述程序草案。

19. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)一步要求秘書(shū)處在實(shí)施登記時(shí)，確保登記處的信息技術(shù)解決方案的設(shè)計(jì)具有靈活性，以便根據(jù)CMA未來(lái)的指導(dǎo)，特別是聲明的時(shí)間和授權(quán)聲明的更改，納入變更。21. 此外，監(jiān)督機(jī)構(gòu)審議了“使用機(jī)制登記冊(cè)的實(shí)體的條款和條件”概念說(shuō)明，并請(qǐng)秘書(shū)處著手制定授權(quán)賬戶(hù)持有人的條款和條件，并為締約方賬戶(hù)持有人編寫(xiě)一份概述其作用和責(zé)任的文件，供今后會(huì)議審議。監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步要求分析在控制和確認(rèn)賬戶(hù)持有所有權(quán)方面構(gòu)建用戶(hù)權(quán)利的利弊，包括對(duì)流程和程序的影響、公司盡職調(diào)查和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)要求，以及對(duì)賬戶(hù)持有人的保護(hù)義務(wù)。

20. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到“重新利用清潔發(fā)展機(jī)制自愿注銷(xiāo)平臺(tái)為第6.4條機(jī)制服務(wù)”的概念說(shuō)明，并同意在未來(lái)的會(huì)議上重新審議這一事項(xiàng)，同時(shí)考慮到上文第18段提到的與A6.4機(jī)制登記處相關(guān)的工作。

議程項(xiàng)目4 與利益相關(guān)者的關(guān)系

21. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)在會(huì)議的第一天與注冊(cè)觀察員進(jìn)行了非正式互動(dòng)。觀察員們就本次會(huì)議議程上的項(xiàng)目提出了意見(jiàn)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到這些投入，并感謝觀察員的互動(dòng)。本次會(huì)議的已登記觀察員名單載于本報(bào)告附件6。

22. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)審議了公眾對(duì)本次會(huì)議文件的意見(jiàn)，這些意見(jiàn)已在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》網(wǎng)站上公開(kāi)發(fā)布，并感謝利益攸關(guān)方提出的意見(jiàn)。

23. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)注意到，在本次會(huì)議上沒(méi)有收到未經(jīng)請(qǐng)求的信件供其審議。

24. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)第十四次會(huì)議的觀察員應(yīng)在會(huì)議開(kāi)始前三周向秘書(shū)處登記。會(huì)議日期如有更改，將酌情通知。

議程項(xiàng)目5 其他事項(xiàng)

25. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)暫時(shí)同意在2024年9月30日至10月8日期間舉行為期五天的下一次會(huì)議，使秘書(shū)處能夠根據(jù)需要靈活調(diào)整確切日期，以確保適當(dāng)?shù)暮笄诎才拧?/p>

26. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)如有可能，請(qǐng)秘書(shū)處作出安排，在阿塞拜疆巴庫(kù)舉行其第十四次會(huì)議。在這方面，秘書(shū)處將盡快確認(rèn)并通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)日期和地點(diǎn)。如果法律、預(yù)算或后勤方面的限制或其他原因使會(huì)議不能在巴庫(kù)舉行，會(huì)議將在波恩舉行。

27. 監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意本會(huì)議報(bào)告附件7所載的第十四次會(huì)議臨時(shí)議程。

議程項(xiàng)目6 會(huì)議結(jié)束

28. 主席總結(jié)了主要結(jié)論。

29. 會(huì)議公開(kāi)會(huì)議的會(huì)議記錄可以通過(guò)點(diǎn)播方式收看。

報(bào)告附件

附件1 －程序：清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）活動(dòng)向A6.4機(jī)制的過(guò)渡

附件2 －程序：第6.4條活動(dòng)計(jì)劃的活動(dòng)周期程序

附件3 －標(biāo)準(zhǔn)：第6.4條活動(dòng)計(jì)劃的活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

附件4 －標(biāo)準(zhǔn)：第6.4條活動(dòng)計(jì)劃的審定和核證標(biāo)準(zhǔn)

附件5 －工具草案：第6.4條可持續(xù)發(fā)展工具

附件6 －資料說(shuō)明：出席監(jiān)督機(jī)構(gòu)第十三次會(huì)議的注冊(cè)觀察員名單

附件7 －臨時(shí)議程：監(jiān)督機(jī)構(gòu)第14次會(huì)議